改革者必須走在創(chuàng)新的前列，而且只有當創(chuàng)新的理念取得普遍性成功的時候，才能推動真正的創(chuàng)業(yè)，引起真正的變革。

　　2015年是創(chuàng)新布局的“復位”之年。不僅黨的十八屆五中全會把“創(chuàng)新”列為五大發(fā)展理念之首，作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，擺在國家發(fā)展全局的核心位置，而且諸多要素各歸其位，構(gòu)成新的發(fā)展生態(tài)，其深遠影響將在未來十年逐步顯現(xiàn)。

　　政府：復歸秩序本位

　　2015年12月27日，中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》，從綱要中，我們看到了全面依法治國在政府工作中的復位——“去權(quán)力化、去資源化”成為最重要的標志。應當說，社會主義市場經(jīng)濟體制確立的過程，就是政府去權(quán)力化、去資源化，強服務、建秩序的艱難過程。事實上，從1992年到現(xiàn)在，盡管政府一再簡政放權(quán)，但是整個社會仍然把政府作為主要的經(jīng)濟發(fā)展動力——先是傾向于依靠政府分配資源，后來又傾向于依靠借貸——政府發(fā)錢、支配資源、拉動經(jīng)濟增長。特別是投資刺激計劃，讓大量落后產(chǎn)能又得以復活!人們真切地痛感到再也不能這樣持續(xù)了。無論是“看得見的手”還是“管不住的手”，都是權(quán)力之手、資源之手，而非秩序之手。

　　杜蘭特在其巨著《歷史的教訓》中鮮明提出：“政府的首要工作，就是建立秩序。”這是政府的歷史本位。

　　我們有理由相信，隨著政府的復位，沒有什么企業(yè)再敢鼓吹“資源整合能力”——在過去，資源整合就是政府資源、銀行資源——這不能稱作核心競爭力，這仍是套利者的把戲。任何想把政府作為權(quán)力伙伴、資源來源的想法，將從此劃上句號，一直困擾中國發(fā)展的“政商關(guān)系”也將找到開鎖的鑰匙。

　　市場：復歸資源本位

　　真正要讓市場復歸配置資源的本位，非眾人參與不可。因此，2015年關(guān)于市場理念最大的貢獻是一個“眾”字：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，等等。

　　市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的基本要求。從黨的十一屆三中全會以來，人們的認識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。1982年黨的十二大提出，“發(fā)揮市場在資源配置中的輔助性作用”，1992年黨的十四大提出：“要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”，2003年黨的十六屆三中全會提出“要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”，2013年黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，這個深化經(jīng)濟體制改革目標的提出，是真正革命性的變化。這是第一次不是從管理者而是從社會、經(jīng)濟角度提出體制改革的方向。

　　對中國來說，結(jié)構(gòu)性改革是要激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力，必須把創(chuàng)造權(quán)和決定權(quán)交給人民。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。2015年，政府持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務等改革，無非是為市場掃清道路。而從市場方面來看，參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人群是多樣的，大學生、農(nóng)民工、留學歸國人員、科研人員和企業(yè)的技術(shù)、管理骨干，等等。平臺也是多樣的，小微企業(yè)和大企業(yè)紛紛加入，觸發(fā)了生產(chǎn)方式、管理方式的變革。全社會催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長的重要力量、擴大就業(yè)的有力支撐、發(fā)展分享經(jīng)濟的重要推手，同時也是收入分配模式的創(chuàng)新和促進社會公正的有效途徑。

　　社會：復歸公共本位

　　民營機構(gòu)越來具有公共性，這是社會治理能力邁向現(xiàn)代化的重要標志。

　　2015年初，芝麻信用、騰訊征信、深圳前海征信等8家民營機構(gòu)，成為央行“開閘”后首批獲準開展個人征信業(yè)務準備工作的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年10月底，我國征信系統(tǒng)收錄1963萬戶企業(yè)及其他組織和8.5億自然人信用信息。2014年前10個月，企業(yè)和個人征信系統(tǒng)的查詢量就分別達到8398萬次和3.27億次。有數(shù)據(jù)表明，芝麻信用管理有限公司借助阿里集團的強大的云技術(shù)力量，可以對3億多實名個人、3700多萬戶中小微企業(yè)數(shù)據(jù)進行整合。而騰訊擁有8億QQ賬戶，逾5億微信賬戶，逾3億支付用戶，所提供的海量數(shù)據(jù)為騰訊征信帶來極大的優(yōu)勢。其意義不僅僅在于“數(shù)據(jù)就是未來的石油、黃金”，真正的價值在于社會機構(gòu)越來越具有公共性--這才是具有變革性的進步。如今，淘寶、微信、眾創(chuàng)空間已經(jīng)成為公共工具，成為重要的公共產(chǎn)品。

　　只有當越來越多的民營機構(gòu)、社會組織能夠提供全面、可及性強的公共產(chǎn)品、公共服務供給時，創(chuàng)新才是可持續(xù)的。

　　資本：復歸系統(tǒng)本位

　　“資本從來就不是一種個人力量，而是一種社會力量”，換言之， 是由一系列的活動和市場主體的共同參與才得以完成的系統(tǒng)。2015年，人們是從教訓中認識這一規(guī)律的。

　　先說投資者。“從相殺到相愛，轉(zhuǎn)變只需一個長假”這句流行一時的話，應驗在10月8日美團和大眾點評發(fā)布的聯(lián)合聲明中。翻譯過來就是：在O2O行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要大量燒錢和拼命融資才能存活--現(xiàn)在“燒”不下去了。同樣，“滴滴”和“快的”、“58同城”與“趕集網(wǎng)”合并，也是“燒”不下去了。若能調(diào)動千億資金，誰肯俯首低就呢?簡而言之，不是他們多么愛好合作，而是希望中止“燒錢換市場”。但反過來，人們也清晰地認識到，只有資本具備隨時喊“停”的威力。同樣，萬科和寶能之爭雖未產(chǎn)生最終結(jié)局，但資本的系統(tǒng)性力量一覽無余--守在門口的野蠻人不過是卒子，雙方背后都動員了龐大的系統(tǒng)進行搏殺。

　　再看普通民眾。股市“黑六月”和P2P“跑路事件”是兩大標志。據(jù)新浪財經(jīng)報道：第三季度的收官戰(zhàn)，A股兩市流通市值減少了22萬億元，每位投資者平均損失近24萬元。絕大多數(shù)人倒在“杠桿”之下。2015年6月一個月跑路的P2P平臺，就超過了2014年總和。“你跑路了嗎?”成為P2P網(wǎng)貸行業(yè)流行語。截止2015年10月底，累計問題平臺達到1078家……

　　這一系列事件背后是“錢能生錢”小資思想的破滅，未嘗不是一個好事。市場中游泳的人終會明白，不是你有了資金池，有了杠桿，甚至拿出真金白銀就能夠坐享資本紅利。馬克思揭示資本奧秘150多年以來的實踐證明，人類駕馭資本的能力還差得遠。

　　從更加宏觀的角度來看，中國金融“牽一發(fā)動全身”的系統(tǒng)重要性日益彰顯。著名學者程實指出：中國金融初步具備并彰顯了“系統(tǒng)重要性”：中國金融正加速融入世界并參與全球治理變革，已經(jīng)成為影響國際金融的關(guān)鍵因素。

　　科技：復歸動力本位

　　沒有科學技術(shù)作為支撐的創(chuàng)新都是“忽悠”。

　　2015年10月，著名投資人王衛(wèi)國和汪潮涌投資的科控全球(Cocoon Networks)與倫敦大學學院(UCL)，簽署了共建歐洲最大創(chuàng)新中心的協(xié)議，建設迄今為止歐洲單體面積最大孵化器。今年11 月，我到英美考察全球頂尖加速器和孵化器時，也專門到訪科控集團。一個最深切的感受是，在發(fā)達國家，最強大的創(chuàng)新都背靠大學的科技實力。

　　2015年，我國科技創(chuàng)新取得了長足進展

　　資本跟著科技走，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展以來越來越顯著的特征。中國資本加快“走出去”，固然有歐洲高新科技創(chuàng)新項目資金短缺而寄望于中國資本的原因。但更深層的原因是，人們從實踐中學到了那條真理：科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)競爭正在改變世界。

　　其實，2015年，我國科技創(chuàng)新取得了長足進展，在多個領(lǐng)域培育了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點，比如我國在納米綠色印刷制版、量子通信及組網(wǎng)、高溫超導材料、量子反常霍爾效應、誘導多功能性干細胞等方面取得了一批具有國際影響的突出成果。載人航天和探月工程取得舉世矚目成就。我國主導的TD-LTE技術(shù)成為兩大4G國際標準之一，完整產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，4G用戶達到2.7億;5G關(guān)鍵指標參數(shù)被國際標準組織采納。深海鉆探及復雜油田采收技術(shù)國際領(lǐng)先，等等。科技進步貢獻率從2010年的50.9%提升到2014年的54%。只有隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的展開，科技進步才能夠深入人心。

　　2015年另一個沖擊來自花邊新聞：中國游客到日本搶購電飯煲和馬桶蓋，給“中國制造”帶來一個巨大的問號。我國雖然逐漸建立起門類齊全、獨立完整的制造業(yè)體系，規(guī)模躍居世界第一位，但總體說“大而不強”，與世界先進水平相比，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度等方面，差距明顯。因此，2015年，“新工業(yè)革命”一詞被頻頻提及，李克強總理甚至提出“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025，彼此結(jié)合起來，進行工業(yè)創(chuàng)新，將會催生一場‘新工業(yè)革命’。”

　　一個不爭的事實是，中國在科技創(chuàng)新方面并不算領(lǐng)先，但在科技應用方面走在了前面——互聯(lián)網(wǎng)就是明證。這應當是中國科技發(fā)展相當長時間內(nèi)無法改變的情形。

　　人才：復歸價值本位

　　人才作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中價值被最嚴重低估的要素，在2015年開始扭轉(zhuǎn)。

　　“21世紀最缺什么，是人才!”葛優(yōu)的這句經(jīng)典的電影對白，在2015年得到了最充分的注釋—現(xiàn)在不僅僅缺“才”，連“人”都稀缺了。

　　1月12日，國家衛(wèi)計委等五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見的通知》——醫(yī)生人才稀缺!

　　1月21日,中辦、國辦、印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》,——智庫人才稀缺!

　　4月27日，國務院發(fā)布《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 ——科研創(chuàng)業(yè)人才稀缺!

　　7月27日，《中國青年報》頭版頭條報道：近半年來，上海已至少有3名廳局級官員辭職。加上眾說紛紜的山東濟寧市長及央視郎永淳、張泉靈、劉建宏、段暄的離職——公共人才稀缺!

　　10月5日，瑞典卡羅琳醫(yī)學院宣布，中國女科學家屠呦呦獲得2015年諾貝爾生理學或醫(yī)學獎——頂級科學家稀缺!

　　10月29日，黨的十八屆五中全會決定：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動——人也稀缺了!

　　12月21日，中央經(jīng)濟工作會議提出“要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長期租房的預期和需求。”——農(nóng)民工也稀缺了!

　　這一切明白無誤地告訴我們，從高精尖人才到普通的農(nóng)民工，價值都被嚴重低估。這不是一兩個部門或一兩個地方的問題，而是一個全局性的問題。從這個意義上來看，將來增值最快的不是房產(chǎn)、不是股票、不是黃金，而是人才。對人的價值的付出將會成為社會總支出的最重要的部分，這也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得以持續(xù)的源泉。

　　企業(yè)：復歸主體本位

　　企業(yè)是新動力的主體，最難的不是認識它，而是承認它。

　　今年習近平主席訪問英美，最大的看點是他帶領(lǐng)的企業(yè)家隊伍。2015年告訴我們，無論是國內(nèi)還是國際舞臺上，企業(yè)家開口的時候，全社會開始洗耳恭聽了——實踐者比旁觀者重要，創(chuàng)客比看客重要。

　　當前，步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。順應新常態(tài)，重塑新動力，乃是我們保持中高速、邁向中高端的必由之路。在市場競爭中依靠新主體、培育新要素、確立新機制，我們才能盡快生成發(fā)展新動力。

　　新動力的新主體是企業(yè)和企業(yè)家，要切實發(fā)揮企業(yè)家的才能，讓企業(yè)家在資源配置方面擁有更多的發(fā)言權(quán)。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，企業(yè)家都是生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心組成，他們與直接使用生產(chǎn)工具進行勞動創(chuàng)造的工人、農(nóng)民具有相同的社會品格、歷史價值與經(jīng)濟功能，共同構(gòu)成“新常態(tài)”現(xiàn)實物質(zhì)運動的基礎。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的目的，就是要激發(fā)出蘊藏在13億人口、9億勞動力、7000萬企業(yè)和個體工商戶中的無窮創(chuàng)意和無限潛能，使整個經(jīng)濟機體充滿生機活力。

　　總之，“一帶一路”開展國際產(chǎn)能合作，主體是企業(yè);供給側(cè)改革，主體是企業(yè);大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，主體是企業(yè);經(jīng)濟新常態(tài)，主體是企業(yè);落實十三五規(guī)劃，主體仍然是企業(yè)——企業(yè)將成為國家與社會治理中最重要的基本組織。未來的企業(yè)家一定要從配置效率的增長轉(zhuǎn)向真正的創(chuàng)新驅(qū)動的增長，時代呼喚真正的創(chuàng)新型企業(yè)家。

　　更多要素的復位，將隨著供給側(cè)的改革漸次展開。但無論如何，創(chuàng)新布局的要素已各復其位。

　　大潮已起，且看驚濤拍岸!